En (foreslået) formel handling (eller "lov") af et lovgivende organ (såsom USA kongres eller en lovgivende forsamling), der lovligt etablerer en ny regering agentur eller program eller andet fornyer eller udvider eksisterende agentur eller program hvis tidligere juridisk tilladelse til findes ellers udløber med tiden. Tilladelser kan være for et år eller mere end et år-omkring halvdelen af nuværende føderale udgifter er af agenturer eller programmer årlige fornyet tilladelse, mens anden halvdelen får sit retsgrundlag enten fra længere sigt tilladelse regninger eller fra faste love der giver udgifter myndighed automatisk til igangværende ret programmer som Social Security. Tilladelse regninger omfatter også specifikke tal som midler niveauer for agenturer og programmer, men disse beløb er øvre grænser kun (til vejledning for bevillinger Udvalget) — ingen penge kan faktisk brugt eller begået af agenturet eller program administratorer indtil efter en særskilt bevilling lovforslag også blevet vedtaget og underskrevet til lov, lovligt aktivering statskassen at udbetale pengene. Mængden af penge i sidste ende tilegnet for et agentur eller et program er oftest mindre end det beløb, der tidligere er godkendt, så en tilladelse lovforslag er lidt ligesom en nødvendig "jagttegn" for en bevilling snarere end en garanti. Ingen bevilling kan gøres til et uautoriseret program, men selv en autoriseret program kan stadig dør eller ikke kunne udføre alle sine tildelte opgaver i mangel af en tilstrækkelig stor bevilling af midler. Dette sker ofte i de decentraliserede amerikanske politiske system, fordi tilladelsen regninger er hver udarbejdet af en af de mange specialiserede stående udvalg i Kongressen (Landbrugsudvalget, forsvarsudvalget, etc. — der har tendens til at være cheerleaders for "deres" pet agenturer), mens bevilling regninger er udarbejdet af de forskellige sæt af lovgivere, der tjener på de specialiserede underudvalg af bevillinger udvalgene i de to kamre (der stadig nødt til at få deres finansiering valg gennem fuld bevillinger Udvalgetsom er ansvarlig for vejning relative fordele og uopsætteligheden af alle de forskellige programmer mod hinanden før opdele budgettet pie).